国内形势——劳动力大国与人才大国的转型之痛（4）（2/2）
中国受过大学教育的只占总人口的7%左右，在欧美发达国家受过大学教育的人口占到了30%，甚至50%，所以怎么能说我国大学生过剩呢？我们不是大学生“过剩”，而是我们没有高端人才给大学生创造就业机会，我国人才拉动产业的比例非常低。
谈到外籍人才问题，日本索尼用了美国人做董事长，日产用了巴西人做董事长，韩国三星也有这样的想法，要去抢外籍人才来给本国创造就业机会。他们认为外国研究员不会抢了本国人的饭碗，而是创造了更多的就业机会。
第二，双重国籍
世界各国吸引人才的另外一个很重要的手段就是采取双重国籍。双重国籍在中国还没有实行，但世界上很多国家都承认双重国籍。2006年，当时的联合国秘书长安南在他的报告里指出，如果要使已经移民海外、有权在目的地国长期居留的人才返回他原先的家园尝试新生活，就应该给他在目的地国居住保障，以促成这种回移或者循环流动，给予双重国籍身份也可以有助于回归。
以前我们认为采用双重国籍的都是发达国家，但上世纪90年代以来，世界上有一种趋势：大部分发展中国家也纷纷开放了双重国籍。比如印度、菲律宾、巴西、墨西哥、韩国、越南、俄罗斯等，他们这样做的目的主要是吸引本土人才回国。采用双重国籍能够把人才流失转为人才共享，实际上是不花一分钱的政策，却能够带来大量人才的回流。
上世纪50年代以前，中国是承认双重国籍的。当时的孙中山先生就具有双重国籍，他既有美国国籍，也有中国国籍。上世纪50年代以后，由于东南亚的一些国家排华，中国就取消了双重国籍。半个多世纪过去了，我觉得我国到了重新开始考虑双重国籍的时候了。
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