作为南征的功臣，曹彬、潘美等人对于征服北汉充满了信心，石守信、王审琦这些老将认为自己老当益壮，而王全斌、尹崇珂等等后起之秀也不甘落后，在诸将眼中，北汉成为一试高下的试金石，大家都希望可以在这里显示一番自己的实力，于是纷纷找到赵匡胤请求北伐。
对于这种现象，赵普对赵匡胤说：“目前国内安定，南方又收复了大片的土地，国力增强了不少。不过对于大宋来说，还远远不到和辽国为敌的时候。”
赵匡胤说：“为了能够安心地南征，我和辽国交好，送给他们不少金银财宝、丝绢金帛。这些东西是为了换取安宁，不过肯定不能是长期的。辽国人贪得无厌，终究有一天他们会不满足，挥兵向我大宋的财富，这一仗是不可避免的。”
正是因为认为和辽国的大战不可避免，所以赵匡胤长期以来都在为此做着筹划，但是在他的内心，非常不希望发生战争。经过几年的发展，大宋的经济得到恢复，每年的财政都会有一定结余。赵匡胤便颁布法令，将每年的财政结余都保存起来，等到积累到一定的数量之后，就用这些钱去向辽国购买被占领的燕云十六州。这一国库被命名为“封桩库”，他希望可以通过经济手段而非战争来解决这些问题。
赵普说：“陛下一直都不愿意看到战争，现在封桩库中的银两也在一天天增多，只要到了足够的数量，我们就可以和辽国和谈。所以到那个时候，北汉的收复也就不在话下。”
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