说到报纸,那个时代的报纸,叫邸报。邸报和现代意义上的报纸还不是一回事。首先,邸报不是新闻媒体,主办者是政府,不是自由办报者;最主要的是,读者对象不同。邸报只供各级政权机关内部阅读。
但是邸报登载的内容倒是很丰富的。弹劾高级干部的,包括指责皇帝的,除了所谓“留中”的——也就是权当没有那么回事,对被弹劾者和弹劾者都不处理的之外,都要见报的。所以,张居正可以从报纸上看到王副司长弹劾陈“议长”的消息。
至于说到弹劾,那个时代这样的事情非常多,几乎天天发生。
言官,也就是监察官,我称之为“议员”的,是专门干这个的。他们级别不高,多是七品,但是他们可以弹劾任何人,包括可以直接批评作为最高领导人的皇帝。如果这些人长期不弹劾人,那他们还要被问责呢!但是,弹劾人并不是他们的专利,任何一定级别的干部,都可以上疏纠弹别的干部。高官可以纠弹小官,小官也可以纠弹大官。我们俗称参他一本。
反正相互参劾的事情,很常见的。
还有一点也要说说,那个时候弹劾人,可不仅仅是因为怀疑其有贪污行为,弹劾者对被弹劾者的政策措施、言行举止、用人行政……方方面面都可以提意见。
张居正当国,对“议员”清洗打压非常厉害,敢弹劾张居正的“议员”几乎没有了。其他的干部,也多是敢怒不敢言了。这种情况是很少见的。当年严嵩当国,弹劾他的“议员”就很多;一向对“议员”很宽容很尊重的徐阶当国,受到的弹劾也不少;操守人品能力政绩胆识几乎无懈可击的高拱当国,更是吃尽了“议员”们的苦头。
要我看,这套“议员”制度,是有其可取之处的,有值得借鉴的地方;但是,对这套制度也别评价太高。其实,很多情况下,“议员”们也好、其他干部也罢,义正辞严的弹劾背后,往往是派系之争、利益之争。出于正义、公理和良知的也有,杀伤力有限;恰恰是甘为权门鹰爪的弹劾,则立即就会掀起轩然大波。毕竟,这套制度是在人治、的总背景下运作的,把它想像得太美好是幼稚可笑的。
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