别的不说，就说用人吧，稍有常识的人都知道，制度规定的是很严密的，可是实际上呢，说不定是花钱买来的、或者在情人儿的床上定下来的呢——所谓枕边风是也，趁着领导高兴，为自己的亲朋好友提出个要求，领导权力在手，当即满口答应，马上运作！在这里，制度只起到为权钱（色）交易披上合法外衣的作用。在人治国家、威权社会，制度，是比最温柔的女人还要温柔的。
也正因为如此，人治的官场，身在其中者是很累的，你不知道制度该不该遵守，该怎样遵守。有时候遵守了，倒霉，可是有时候不遵守了，也倒霉；有时候他不遵守反而得好儿，你不遵守却可能倒霉。你隐隐约约知道有潜规则，可是，你又不那么自信可以准确把握，不知道该什么时候用；有时候他用了灵，你用了未必灵，此时用了灵，彼时用了未必灵，这个领导那里用了灵，那个领导那里未必灵！累不累？整天不工作也累你半死！话扯远了。我的意思是，观察、研究人治官场，千万不要唯制度论！如果相信了制度，那这个题目也就不必立了。
前面说过，宫禁严，确实是的，可也未必严到纹风不动。连王大臣这样的混混儿就能够擅入宫禁，而且他不是唯一的一个。可见所谓的严，并不像制度上说的，天衣无缝、滴水不漏。何况，张居正和李太后，他们一个是后宫的主宰，一个是外庭的主宰，还有沟通内外的大内总管冯保为之创造条件。是的，我推测（依据容稍后提供），他们的事情，冯保知道，张居正的管家游七知道，李太后的贴身侍女徐氏知道。他们共同为张居正和李太后创造条件，岂不是东风浩荡、万事大吉了吗？
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