又过了近三年，在张居正的斡旋下，高拱复出。隆庆五年，李春芳下台，高拱接任首相。
实际上高拱在内阁的时间，还不到四年，担任首相也才仅仅一年。但是，他初步开创了一个新局面，如果有机会，说不定他会带领我们这个古老的帝国，不期然迈出实质性的一步！
为什么这么说呢？用大历史的视角分析一下就知道了。
高拱是主张思想解放，与时俱进的。一位叫牟钟鉴的学者研究了高拱的大量著作后说：“高拱不仅是一位能干的有谋略的政治家，而且也是一位博学精虑的思想家，这是徐阶和张居正都不及的。”研究张居正并对他评价甚高的专家韦先生也由衷地说，他对牟先生的“此一论断，深有同感。”
那么，作为思想家的高拱，他的主张是什么呢？韦先生说，高拱“对宋明理学采取旗帜鲜明的批判立场”。要知道，宋明理学，是当时的官方也是主流意识形态，就其地位言，差不多相当于我们今天所说的马克思主义思想。所以他的理论勇气和思想解放程度，由此可见一斑了。
高拱有一句话，最能够反映他的与时俱进思想：“法以时迁，则更法以趋时”！
高拱是主张改革的。韦先生概括说，高拱“主张变制，坚持通过变法以求治”。而他的改革思想，就其内涵或者说走向来说，清末以前的传统社会的所有改革家都达不到，这就是“公开性”和制度建设。
就以干部制度来说，在他短暂的任内，对干部制度改革的力度是很大的。而其主导思想就是“公开”。高拱认为“至公”是真理，“公”才立得住，经得起历史检验。而要“公”，就要“开”，即不能暗箱操作。比如，过去，吏部任用干部，只是部长和司长私下研究敲定，十分隐秘。高拱说，这样做，“不过欲行其私耳。吾改其是。”于是，每当需要任命干部，就命人当众打开所有名单，大家发表意见，就是部长本人“欲有所私而不能”。而且，凡是职位空缺的，都要在机关外面公告之，使大家都看到，以广泛推荐并监督补缺人选。
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