李春率队出国考察了一圈，回来后，县委已经接到成德政调任清江开发公司党委副书记，开发公司副总经理的调令，李春觉得这是件好事，开发公司是副省级国有大型企业，成德政同志去任副总，行政级别解决了副厅级，对他是提拔。金山县是刚成立的山区大县，机构改革后县直部门由原来的48个压缩合并到现在的31个，乡镇也由原来的16个改革为现在的11个，人口还是43万人。李春是协助县委书记主持县委全面工作的第一副书记，他管组织，管干部，还分管财政和政法，应当说李春副书记实际上是县委的内当家的，除了成德政外，另外两名任过副书记的到人大任主任去了，李春副书记在新的县委书记没有到任之前，县委由他说了算。
李春是个不简单的人物，在金山行政界10多年的摸爬滚打，练就了十八般武艺。他疏通了上上下下方方面面的关系，把自己铸造成金钢不倒之身。李春的家庭观念重，他怕老婆在县委院子出了名，对老婆和儿子是说一不二的。县委办公室的同事说，李书记是个天下难找的好人，体贴下属，经常关心有困难的同志。直到李春出事后，纪委查处的车子，房子和受贿金额外，还有一个鲜为人知的隐情。李春在任副县长时，在花园酒店看中了一个年轻漂亮的女服务员，李副书记被女服务员的姿色迷惑，略施小计就让她上了李春的床。后来李春利用职权将这位名叫刘小莉的女服务员招为公务员，安排在公路收费站。李春在金山县担任了16年的副县长和副书记，他和刘小莉就保留了16年的地下情人关系。直到刘小莉谈了男朋友又结了婚，李春仍不放过，他经常跑到刘小莉房里赶走刘的男人，和她同居。
成德政调走后，金山有半年没有县委书记，直到市委下派张明同志任金山县委书记。李春主持县委日常工作，接任常务副书记。张书记到任后，金山县召开人代会，接受李荣的辞职，选举赵致远为县长，孙锋为常务副县长。这时的李春，为了保护自己的既得利益，他同赵县长和孙锋的矛盾就从地下转入公开，并越来越尖锐。
事情的导火索是从成立县出租车平安公司的事情开始的。县客运公司和货运公司为解决部份下岗职工的就业，利用无息贷款投资成立出租车平安公司。公司以自愿入股定期分红的形式合资经营，目的在于融资和解决就业。李春一开始就插手这件事，又通过县委和政府及相关部门的文件形式下发通知，用行政手段代替了企业股份制经营。有的员工不满，联名上访，
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