在不确定的世界: 从华尔街到华盛顿

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第39节(2/2)
    “凯文,我和你打个五赔一的赌,我钓上了一条鱼。”我说。12:55,我真的钓上来一条很大的银大马哈鱼。我正和他搏斗时,凯文的电话响了。

    我对凯文说:“就对总统说我在别的地方,你得去找我。”

    “我不能这么做,部长先生,”凯文说,“我是个特工。”他是对的——如果他说找不着我,而实际上可以对着我的耳朵说话,那确实是不太好。于是我说:“好吧,那就问问贝蒂我能不能几分钟后给总统打回去。”他这么做了。我抓住了我的鱼,把它放了,给总统打电话再次讨论俄罗斯问题。

    俄罗斯无力偿债导致了一个全球经济处于严重危险中的时期——这是不到一年里的第二次(第一次是韩国濒临无力偿债边缘时)。我非常担心这对我们本国经济和金融市场的威胁。克林顿总统也很担心。从亚洲金融危机爆发之初的1997年起他就非常关注,一直就此与这一地区和其他主要经济体的领导人举行私下的会谈。几个月里,他满足于让财政部来领导我们的公开反应。

    但随着形势在1998年恶化,总统越来越强烈地感觉到他应该出来说话。他说,领导人在危机时刻应紧密联系公众。拉里和我不同意这个想法。我担心我们没有一个足够强有力的政策信息来让总统传达,而一个没有具体措施的总统讲话对信心只会起反作用。克林顿反驳说,即使没有确定的答案,接触本身也能带来信心——通过表明对问题的经过思考的理解,并进行对可能方法的合乎理性的讨论。在危机的折磨下,其他的世界领导人也开始持类似的看法。他们想举行一次联席会议来强调他们解决危机的决心。我们都同意金融市场的动荡会自我发展,在混乱进一步蔓延之前提供信心是重要的,但问题是如何提供、何时提供。总统非常坚持他自己的看法,数次提出。起初,他接受了我们继续等待的建议——尽管是不情愿的和有些烦躁的。

    对美国公众来说,俄罗斯问题最明显的溢出效应是股票市场进入了一个担心不稳定和衰退的时期。8月末的一天,道琼斯指数下跌了357点,到9月初,这一指数比其夏天的最高点下降了20%。我们的忧虑并不仅限于股票市场上所发生的问题。美国经济在这次危机中一直令人吃惊地强劲,但我们都不知道这能持续多久。9月4日,艾伦·格林斯潘在加利福尼亚州伯克利的一次演讲中表达出了我们的忧虑,他警告说,如果全球经济的其他部分继续疲软下去,美国也不可能继续成为“繁荣的绿洲”。对这位联储主席精心选择的讲话的每一个细微差别都会做出调整的金融市场理解了这一信号:美国的短期利率可能要下调。

    联储上一次调整联邦基金利率——即银行间隔夜拆借利率,也是联储直接控制的关键利率——是在1997年3月,在经济增长强劲的背景下将他提高了0.25个百分点以防范通货膨胀。在那以后的18个月里,官方利率保持不变,而政府和公司借贷的市场利率大致上遵循联储的指引。但债券市场的发展现在变得极为令人不安。债券交易商喜欢谈论美国国债与其他各种债券的“利差”,美国国债被认为是最接近于绝对安全的投资,而其他债券则包括评级高和评级低的各类公司债券、高收益的“垃圾”债券和新兴市场债券。当国债与其他债券的利差扩大时,投资者就会要求更高的“风险溢价”,即对不够安全的投资要有更高的回报。1998年秋,投资者开始逃离风险。这现在不仅影响新兴市场的债务,还影响包括美国在内的全世界的国家和公司。结果,各公司从资本市场借贷时支付的利率更高。在那年年初,较低评级的公司债券的收益率比到期日大致相同的美国国债利率仅高大约2.75%。而现在,8个月之后,与美国国债的利差已达6%。

    如果这持续下去,长期债务成本的这种增长将打击经济增长并损害投资和工作,这与联储经过深思熟虑而调高其控制的短期利率的效果是一样的。此外,借贷不仅变得更贵,也越来越难以获得,因为借贷者和投资者都更不愿意冒风险。联储和财政部官员关注如何在发生严重的信用紧缩之前缓解这些紧张。



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