佛山,一座有着悠久历史的城市。远在明清时期,佛山就以工商业发达闻名,与朱仙镇、景德镇、汉口镇合称为中国的“四大镇”。
2002年,佛山雄心勃勃,要紧跟广州、深圳之后,建设成为广东的第三大城市。但是,城市上空有八面来风,城市地底有纵横交错的潜流。就在社会经济飞速发展的同时,21世纪人类生命与疾病的第一次大搏斗也在佛山悄悄上演了一个短短的序幕。
2002年11月16日,佛山市石湾区人民医院收治了一位庞姓的男性病人,病人畏寒、发热、咳嗽,肺部大面积阴影。
但不是典型的肺炎症状。
因病症严重,当地医院无法诊治,于是当地医院反复到广州延请专家前往指导,病人的病历已经累集起一寸多厚。各式治疗方案不断转换,但是治疗的效果甚微。那是一种什么病?谁也拿不出肯定的答案。
如今我们已经知道,这是“**”向生命的第一次挑衅,初战时,我们不知道“**”。可“**”却已经盯上了我们,它像罂粟花一样开在我们的身体上,让我们的身体萎蔫、死亡。不过,它没有马上展开攻势,直到2002年岁末,“**”还没有狠施杀招。
2003年很快就到了,当人们还沉浸在节日的喜悦当中时,“**”阴郁而沉重的气息就已经开始弥散、回荡。
2002年12月15日,河源市人民医院收治了一个肺部感染的重病号,此后,医院又接受了一个类似病人。两位病人的共同症状是咳嗽、发烧,肺部有阴影。因为病情严重,该院将两位病人先后转送到广州的医院治疗。但是就在治疗过程中发现,河源市人民医院呼吸科与该病人接触过的医护人员中,竟有八个出现了同病人一样的症状,其中以护送病人到广州救治的医生发病最早,症状最为明显。
事态仍向着不可预料的方向发展,接着河源出现了医护人员集体染病的谣言,各种猜测不断。传言说:河源受不明病毒袭击,有三个医护人员死亡。市民因此纷纷抢购抗病毒药物,罗红霉素已经从几元钱一盒涨到了40元一盒,而且很快脱销。
在这些谣言误传不久,“**”就开始向人类发起了真正的,新一轮的挑战。
◎“**”让我们付出的代价
——据中国商业联合会、中华全国商业信息中心披露的统计,2003年1至6月,我国社会消费品零售总额同比增长8%。按1季度累计增长速度测算,在“**”流行的四五月份,城市损失约174亿元,农村约损失46亿元。
——据中国烹饪协会公布的最新资料显示,2003年上半年中国餐饮市场受到“**”疫情重创,营业额损失约50亿元人民币,为2649.6亿元,比去年同期减少了十点一个百分点。
——据《南方日报》报道,国家旅游局副局长顾朝曦2003年9月29日出席广东旅游信息化专题新闻发布会时透露:2002年全国旅游总收入为5556亿元,创汇204亿美元。原来预计2003年的旅游总收入超过6000亿元,但受“**”疫情的影响,旅游业受创严重,损失上千亿。
……
sars的肆虐使得中国乃至亚洲的经济面临一次重大挑战。一些国际组织也纷纷就sars对中国经济的影响做出总体的预测评估。如亚洲开发银行在《2003亚洲发展展望》中国篇中表示,受到sars等多种因素的影响,中国经济在2003年到2004年期间的增长速度将有所放慢,但是仍能保持较快的增长,但是“**”带来了巨大的经济损失是不容置疑的。
在博鳌亚洲论坛与亚行共同举办的“sars与亚洲经济:影响评估与政策建议”国际研讨会上,亚行总裁千野忠男在演讲中认为:“目前全世界有6000多人受到感染,sars的爆发对于许多方面产生了全面的影响,已经远远超过健康问题本身。”
尽管sars致病率和死亡率相对比较低,但是sars对于经济造成很大影响,特别是服务业,消费者需求的降低增加了经济通货紧缩压力,此外失业率上升,经济活动的减少也减少了政府收入的增加,直接影响到这些国家的金融状况。
亚行首席经济学家伊夫扎尔·阿里博士表示,sars给东亚带来大概500亿美元的损失,而中国的损失将达到510亿元。
510亿,我们为“**”付出的代价太大了……
◎政府危机防线上的缺口
从整个事件的发展过程来看,它在初期暴露的问题很多,涉及到政府作风、管理能力、危机意识、媒体作用以及社会大众心理能力等诸方面。
·长期以来形成的“报喜不报忧”的不良作风
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