“与贵者言，依于势，与辩者言，依于要。”语言表达要根据对象而定，了解听众的情况是起草讲话稿的基础性工作。根据听众情况确定讲话的内容和讲话的方式，可以增强讲话的针对性和有效性。
讲话稿的作用效果取决于听众的理解接受程度，所以需要事前了解其实际情况，认真分析其身份、文化程度和接受特点，考虑其特定的需求，根据具体情况确定讲话基调。比如，听众职位级别和理论修养素质较高，讲话就要有一定的理论高度和高超的语言水平，措辞可以严肃些；相反，如果听众的素质不是很高，就应该深入浅出地阐明理论或者会议精神，多加一些例证以帮助听众理解。再比如，如果听众涉及多个机关或部门，讲话稿就要内容清晰，严格区分对不同机关或部门的要求。
第三节格式
讲话稿因为不是正式文件，所以没有固定的写作格式。一般来说，讲话稿大体上分标题、正文和结尾三个部分。
1.标题
讲话稿的标题有直接式和复式两种。直接式开宗明义表明讲话的内容（如：关于××的讲话）或场合（如：在××的讲话）。复式标题根据讲话内容提炼一个中心思想做主标题，讲话人和场合做副标题（如：继往开来，努力奋斗——×××在新春团拜会上的讲话）。
2.正文
正文分为开头和主体。
（1）开头。
开头部分先对列席的领导人员和在座听众进行礼貌性的问候，然后引出讲话的主题，说明讲话的意图。
（2）主体。
主体部分围绕讲话的中心内容展开论述，论述要做到层次分明，逻辑清楚，重点突出。
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