蒙牛成立，牛根生给自己两个定位：在产业链前端，他是“种草养牛的工人农民的儿子”，在产业链后端，他是“全体健康乳制品消费者的仆人”。牛根生心系农民，蒙牛集团一直将发展乳业看作是中国农民的一个“希望工程”。牛根生常说：“城市多喝一杯奶，农村致富一家人。”
目前蒙牛集团创造的直接和间接工作岗位达几十万个，每年仅向养牛奶农发放的奶款，都高达数十亿元，蒙牛的崛起被认为是西部大开发以来最大的“造饭碗工程”。牛根生讲究“三民”，他说：“产品市场是亿万公民，资本市场是千万股民，原料市场是百万农民。”农民，是牛根生“三民情结”中最敏感的一结。
蒙牛成立６年来，通过担保养牛贷款、胚胎移植等方式，蒙牛了带动周边奶农新增奶牛８０万头，２００３年发放奶款约２０亿元，２００４年发放奶款约３０亿元，被誉为“西部大开发以来中国最大的造饭碗企业”。在首府呼和浩特，蒙牛正在有计划地开发草场，建设壮观的“人工草原”，以此解决奶牛饲料问题，发展生态畜牧业，并为当地旅游业的发展创造很好的条件，让旅客们能够在这里里感受到大草原的美丽风光和无穷魅力。
牛根生曾经跟记者讲过跟农民有关的两个故事。一个故事是和市场相关的：
有一年，有位副市长回农村老家过年，当农民的舅舅问他，你们在报纸上天天讲“市场要啥就种啥”，那你告诉舅舅，明年市场到底会要啥？结果当副市长的外甥也回答不了这个问题。所以，西部农民苦，首先苦在找不到市场上，解决“三农问题”，首先要解决市场问题。
龙头企业就是农民的市场。
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