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劳动和社会保障部部长郑斯林透露：“目前，中国养老保险个人账户空账运行规模已超过6000亿元，并以每年1000亿元的规模在扩大。”12月9日，中央高层作出重要指示，要求明年在全国启动做实养老保险个人账户工作。因此，2005年养老保险政策调整方向：
1.“做小”个人账户
基本养老保险职工个人账户原来为本人缴费工资１１％，要调整为本人缴费工资的8%，而且全部由个人缴纳，单位不再为个人缴费。此外，企业原来的缴费比例不变，但企业缴费部分不再划入个人账户，而是全部纳入社会统筹基金。
2.“做实”个人账户
现实操作过程中，由于存在养老金储备缺口，个人账户资金行同虚设，经常被挪作发放当期养老金。因此，“做实”个人账户势在必行。以后，社会统筹基金与个人账户基金实行分别管理，社会统筹基金不能占用个人账户基金。使个人账户基金帐面与实际相符，这就是“做实”个人账户。
（据《第一财经日报》）
专家提醒：
○社会保险费不得减免。
○税务机关、社会保险经办机构征收社会保险费，不得从社会保险基金中提取任何费用，所需经费列入预算，由财政拨付。
3.3.5个人基本养老保险账户的接续和清理
劳动和社会保障部办公厅《关于规范企业职工基本养老保险个人账户管理有关问题的通知》（劳社厅发〔2001〕5号）
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